Bei Ausschreibung, Planung und Umsetzung von öffentlichen Bauvorhaben legen Auftraggeber:innen Wert auf Klarheit bei den Zuständigkeiten, Rechtssicherheit und Kostentransparenz. Die Herausforderung besteht darin, Ausschreibungen rechtskonform und inhaltlich sinnvoll zu gestalten, Leistungs- beziehungsweise Lieferumfang so zu formulieren, dass keine Ausschreibungslücken oder Zweigleisigkeiten entstehen. 

Mit „Leistungsmodelle und Vergütungsmodelle“ (LM.VM.) steht ein modular aufgebautes Nachschlagewerk zur Verfügung, in dem alle Leistungen von Ziviltechniker:innen detailliert beschrieben und Vergütungsmodelle abgebildet sind. Es liefert sämtliche relevanten Informationen, um technische, planerische und rechtliche Fragen zu lösen. 

Fachliche Entwicklung

Erstellt wurde LM.VM.2014 von Universitätsprofessor Hans Lechner in Kooperation mit der Kammern der Ziviltechniker:innen, Vergaberechtsexpert:innen und erfahrenen öffentlichen Auftraggeber:innen. Damit war sichergestellt, dass sowohl die Interessen von Auftraggeber:innen als auch von Auftragnehmer:innen umfassend berücksichtigt sind. 

Geänderte Anforderungen an die Planungsleistungen und die starken Veränderungen der Wirtschaftslage machten eine Aktualisierung der LM.VM. erforderlich. Die neuen „Leistungsmodelle .Vergütungsmodelle 2023“ („LM.VM. 2023“) wurden wiederum seitens Herrn Prof. Dr. Lechner (TU Graz) unter Beteiligung von Auftraggeber- und Auftragnehmervertreter:innen erarbeitet.

Aufbau & Inhalte

Die Sammelmappe enthält mehr als 30 Einzelbroschüren zu allen Planungsaufgaben – von der Projektentwicklung über die Baubegleitung bis zur Ausführung und Kontrolle. Die zu den Leistungsmodellen ausgearbeiteten Textdokumente und Excel-Vorlagen ermöglichen eine unkomplizierte praktische Anwendung. 

In den jeweiligen Bereichen finden sich zudem Kostenermittlungstabellen, die einen raschen Überblick über die voraussichtlich anfallenden Kosten verschaffen – ein zentraler Aspekt, denn gemäß den geltenden Vergaberechtsbestimmungen hängt die Wahl des rechtlich zulässigen Vergabeverfahrens vom voraussichtlichen Auftragsvolumen ab. Die standardisierten Leistungsmodelle erleichtern es, Angebote zu vergleichen. 

Aktualität und planerische Sicherheit

LM.VM. trägt der zunehmenden Technisierung im Bauwesen Rechnung, ebenso den Veränderungen in den Vergabeverfahren, den gesetzlichen Grundlagen im Bauplanungs- und Bauordnungsrecht sowie den Normungen in den Fachbereichen. 

Auftraggeber:innen, die diese Handreichungen verwenden – und auf die strikte Trennung von Planungs- und Ausführungsleistungen achten – bewegen sich in einem rechtlich und planerisch sicheren Rahmen. Die Leistungsmodelle bieten ein faires und übersichtliches Instrumentarium, das Auftraggeber:innen und Auftragnehmer:innen gleichermaßen zugutekommt.

Auf der Grundlage einer Vereinbarung aus dem Jahr 2002 wurden bis 2025 zwischen den Bundesländern, dem Bundesministerium, den ÖBB, der Hochleistungsstrecken AG, der ÖSAG und der Alpenstraßen AG einerseits und der Bundeskammer der Ziviltechniker:innen andererseits die jährlichen Verhandlungen über die Anpassung des Basiswertes und der weiteren Honorarindices geführt. 

Mit 2025 wurde ein neues Übereinkommen - Übereinkommens vom 22.09.2025 zwischen den Bundesländern, der ASFINAG, der ÖBB-Holding AG und der Bundeskammer der Ziviltechniker:innen abgeschlossen – und wurde der Basiswert 2025 in den ZT-Index 2025 übergeführt. Anstelle des Basiswerts und der Indices wird ab 01.01.2026 der „ZT-Index“ veröffentlicht. 

Der ZT-Index beginnt im Jahr 2025 mit dem Wert 1,0000. Ab dem Jahr 2026 wird er mit dem Anpassungsfaktor valorisiert und auf der Website der Bundeskammer der ZT veröffentlicht.